-=周济部长在教育部2008年度工作会议上的讲话--=旭日思政网=-淮海工学院党委宣传部

周济部长在教育部2008年度工作会议上的讲话

发表时间：2008-3-3 17:50:16 点击：

　　一是普及和巩固义务教育，促进义务教育均衡发展。
　　我国义务教育整体上正在由全面普及进入到高质量高水平普及的新阶段。要继续把普及和巩固义务教育的重点放在农村。全面落实农村义务教育经费保障新机制。要进一步加强农村寄宿制学校建设，全面实施“农村初中校舍改造工程”和“新农村卫生新校园建设工程”，进一步推进农村中小学现代远程教育。落实中央财政以奖代补的激励政策，推动各地在三年内化解“普九”债务。依法均衡配置义务教育资源，加强薄弱学校建设，努力办好每一所学校。
　　要全面贯彻落实《义务教育法》。促进义务教育尤其是区域内义务教育均衡发展。2008年的一项重要工作，是在试点的基础上，全面免除城市义务教育学杂费。这项工作意义重大，难度也很大，要精心部署，扎扎实实推进。严格执行义务教育阶段就近、免试入学政策和不得举办重点学校或重点班的规定，下决心解决义务教育阶段“择校”问题。各地已经创造了宝贵的成功经验。关键是加快促进义务教育均衡发展，特别是要做到办学条件均衡、教师水平均衡、升学机会均衡，特别要实施校长和教师的定期交流、优质高中招生指标均衡分配到初中学校等重大举措。保障进城务工人员子女平等接受义务教育，是新阶段的一项重点工作，一方面要完善和落实“两为主”的保障进城务工人员子女平等接受义务教育的政策措施；另一方面要大力加强农村留守儿童的教育工作。
　　普通高中发展问题，要认真研究，总体考虑，在严格控制规模的基础上，着力提高教育质量，大力推进新课程改革，为培养创新型人才奠定基础。鼓励和引导普通高中注重质量，办出特色，形成风格。要重视学前教育，关心特殊教育。
　　二是大力发展职业教育。
　　把发展职业教育放在更加突出的位置，使教育真正成为面向全社会的教育，这是一项重大变革和历史任务。今后，要健全面向全体劳动者的职业教育培训制度，要把工作重点放在提高质量上。
　　真正确立起以就业为导向、以服务为宗旨的观念，实现职业教育办学思想、办学模式、发展思路的根本转变。继续推进“四大工程”的实施，培养大量高素质技能型人才，更好地为经济社会发展服务。加强“三教统筹”，促进“农科教结合”。大力推进“一网两工程”建设，完善县域职业教育网络，全面推进农村实用人才和农村富余劳动力转移就业的职业教育和培训。深化公办职业院校体制和机制改革，积极推广“三段式”办学模式，加强校企合作、城乡合作、东西部地区合作，积极推动联合招生和合作办学，引导和推进集团化办学。支持民办职业教育健康发展。
　　切实提高职业教育办学质量，关键是大力推进产教结合，校企结合。要把顶岗实习、工学结合、半工半读作为基本教学制度固定下来，健全并实施中等职业教育顶岗实习一年、高等职业教育顶岗实习半年的制度。2008年，要把这项工作作为重点，争取有重大的突破和全面的进展。要推进订单培养和弹性学习制度。要举办好职业学校职业技能大赛，把提高职业技能水平作为提高职业教育质量的重点。
　　继续下大气力加强职业教育基础能力建设，努力提高职业学校的办学水平。继续实施实训基地、县级职教中心、示范性中等职业学校建设等计划。大力推进国家示范性高职院校建设计划，启动国家优秀中等职业学校建设计划，加强自身建设，注重总结推广，引导全国职业教育持续健康发展。
　　三是着力提高高等教育质量。
　　要认真落实陈至立国务委员在教育部直属高校咨询工作委员会第18次全体会议上的讲话精神，以提高质量为核心，加快从高等教育大国向高等教育强国迈进的步伐。
　　加大高等学校学科专业结构调整力度，使人才培养结构更加适应国家经济社会发展需要。注重不同学科特别是自然科学和人文科学之间的渗透与交叉，加强创新、紧缺人才培养。引导、鼓励高等学校找准办学定位，明确培养目标，走特色发展之路。
　　全面实施高等学校本科教学质量与教学改革工程。把教学作为学校中心工作，加大教学投入，深化教学改革，强化教学管理，建立质量保障制度。教学评估是国家对高等教育实施宏观指导和政府监控的重要手段，要坚持做下去，并在实践中不断发展和完善，使之逐步制度化、规范化和科学化。强化高等职业教育办学特色，创新高职人才培养模式。
　　以提高研究生教育质量为中心，启动新一轮研究生教育创新计划。深入推进研究生培养机制改革，进一步完善和落实以科学研究为主导的导师负责制和资助制度。深化研究生招生制度改革，大力推进以初试、复试和推荐免试为重点的改革措施，更加重视创新人才的选拔。要通过改革和创新，从根本上激发和调动研究生和导师的创新热情和积极性，为社会主义现代化事业培养大批拔尖创新人才。
　　坚持以服务为宗旨，在贡献中发展，将学校的发展融入中国特色社会主义现代化建设的伟大事业之中。充分发挥高校在建设创新型国家中的重要作用，贯彻落实国家中长期科技发展规划，积极参与国家和区域创新体系建设。建设一批高水平的研发基地和科技创新平台，培育一批服务国家和地方发展战略的创新人才和创新团队，增强自主创新能力。要坚持顶天立地的科研方向，面向国家发展战略的需要，加强基础研究、前沿技术研究和社会公益研究等领域的创新，加强国防科技合作，推动省部之间、部门之间、校企、行业和区域之间科技创新合作，大力推进产学研的紧密结合，努力实现高科技成果产业化，高校要更好地为国家和地方经济社会发展服务。继续办好大学科技园。继续深入推进高校科技产业规范化。
　　紧紧抓住社会主义文化大发展大繁荣的历史性机遇，切实承担起重大责任，积极投入马克思主义理论研究和建设工程建设，进一步繁荣发展高校哲学社会科学，推进理论创新，推动当代中国马克思主义大众化，为党和人民事业发挥思想库作用，为中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设作出更大贡献。努力构建以马克思主义为指导的中国特色中国风格中国气派的哲学社会科学学科体系和教材体系，全面加强高校哲学社会科学教学和科研队伍建设，不断提高高校哲学社会科学教学和科研水平，产生更多更好的研究成果。
　　坚定不移地推进建设若干所世界一流大学和一批世界知名的高水平大学，使一批高等学校学术水平和创新能力明显增强，充分发挥其在培养创新人才和在知识创新中的核心作用，尽快使一批重点学科达到或接近世界先进水平，造就一批具有国际水平的学术大师和领军人物，引领我国高等教育水平的全面提高。
　　四是大力发展远程教育、继续教育。
　　发展远程教育、继续教育是基本形成终身教育体系的必然要求。我们要把发展远程教育、继续教育作为今后一个时期教育发展的重点之一，在试点的基础上全面部署和努力推进学习型社会建设工作。
　　以应用为先导推进现代远程教育。继续以农村为重点，完善现代远程教育的网络，坚持班班通、堂堂用，进一步促进优质教育资源共享，建立教育信息化可持续发展机制。大力开发优质远程教育资源，促进教育信息化与素质教育、师资培训、教学和学校管理、农科教结合、发展农村和社区继续教育等紧密结合，以信息技术推动教育观念、教学技术和培养模式的全方位深刻变革。
　　进一步完善成人教育和高等教育自学考试制度，加强对各种在职学习成果进行评定和认可的制度建设；进一步开放学校和其他公共教育资源，建立更加灵活的入学制度和学籍管理制度。
　　大力发展继续教育。以国民教育体系为依托，充分发挥广播电视大学、自学考试等系统的平台作用，建立更加开放性和多样性的教育体制框架。以企事业单位继续教育和岗位培训为重点，推动学习型组织建设。要以鼓励在职学习提高为重点，促进普通教育和职业教育相互沟通，职前教育与继续教育相互衔接，学校教育、家庭教育和社会教育紧密联系，学历教育与非学历教育、全日制与非全日制学习、有组织教育与自主学习相互补充，满足学习者终身学习需求，推进形成全民学习、终身学习的学习型社会。